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　　“ 框架协议”明确，将强化三省一 市牵头 单位顶
层沟

通、 统筹协调、同步发展，构建省 、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力， 各扬其优势、互补发展 、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。